推進冰雪“冷資本”轉化為經濟成長“熱動力”

冰雪經濟滑上“高等道”

近日召開的中心經濟任務會議指出，積極成長首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。

群山覆雪，霧凇滿枝。在吉林省吉林市北年夜湖滑雪度假區，一條條雪道宛若由山頂垂下的白色綢緞，來自全國各地的滑雪喜好者在群山與樹私密空間影間飛奔而下，享用冰雪活動的豪情與快活。

雪窖冰天也是金山銀山。

近年來，“冰雪經濟”不竭升溫，各地域各部分捉住機會，以多樣化產物、高東西的品質辦事吸引寬大冰雪活動喜好者。國務院辦公廳日前印發《關于以冰雪活動高東西的品質成長激起冰雪經濟活氣的若干看法》（以下簡稱《看法》），推進冰雪“冷資本”轉化為經濟成長“熱動力”。冰雪經濟盡力滑上“高等道”，遠景令人等待。

供應端連續發力，疊加政策支撐等多厚利好，我國冰雪財產成長將來可期

在吉林省長春市，財稅政策支撐景區供給更豐盛的冰雪運動。

在長春市凈月潭滑雪場，雪具年夜廳人交通來人往，極新的空中、精致的吊頂、優化后的室內照明等新變更都讓滑雪喜好者段鵬程驚喜不已，感嘆“變更太年夜了，舉措措施、辦事一年比一年好”。

“夏季到來前，凈月潭滑雪場對雪具年夜廳停止了重點改革，新增了青少年雙板、單板雪具300多副。”長春凈月潭游玩成長團體無限公司財政司理孫晶說。

據清楚，長春市稅務部分聚焦冰雪企業需求，精準推送和教導涉稅政策，確保稅收盈利中轉快享。“近3年，企業共享用留抵退稅2479萬元，‘真金白銀’的稅收優惠無力推進了景區冰雪項目扶植。”孫晶說。

本年，長春凈月高新技巧財產開闢區財務部分經由過程財務補助等情勢，為本地冰雪企業舉行“中國長春凈月潭瓦薩國際滑雪節”等運動供給了2000多萬元的資金支撐。孫晶說，新雪季時代，凈月潭滑雪場將舉行冰上car 漂移賽、冰上龍船賽等豐盛多彩的運動，進一個步驟晉陞游客盡情冰雪的游玩體驗。

在新疆阿勒泰地域，銀行存款助力冰雪項目扶植順遂展開。

“將軍山國際滑雪度假區基本舉措措施改革項目呈現資金缺口，急需存款支撐。”本年10月底，路況銀行新疆石河子分行任務職員訪問企業時，新疆阿爾泰游玩成長團體無限公司財政總監齊金梅提出了融資需求，“雪具年夜廳改革施工曾經停止，施工方等著結清金錢，我們有點焦急。”

“假如由於資金不到位而影響工程扶植，企業本年雪季運營會有較年夜喪失。”路況銀行新疆石河子分行公司營業部擔任人王磊說，清楚到企業需求后，他們制訂專屬辦事計劃，開辟授信綠色通道，僅用半個月就為企業授信3.29億元，有用知足了將軍山國際滑雪度假區改革擴建的資金需求。

“今朝第一批4000萬元存款曾經投放，公寓裝修也接近序幕，估計來歲1月投進應用。本年11月中旬，將軍山國際滑雪度假區已順遂開板，我們不竭晉陞辦事東西的品質，給雪友們供給更好的滑雪體驗。”齊金梅說。

《中國冰雪財產成長研討陳述（2024）》顯示，估計到2025年我國冰雪財產範圍將衝破1萬億元。“供應端連續發力，疊加政策支撐等多厚利好，我國冰雪財產成長將來可期。”中心財經年夜學體育經濟研討中間主任王裕雄說。

用好財稅政策支撐冰雪經濟。吉林省加年夜財務資金支撐力度，建立冰雪財產領導投資基金10億元，兼顧各類財小我空間政資金專項支撐冰雪經濟5億元。國度稅務總局吉林市稅務局針對冰雪企業實行“一戶一企一策”申報教導，經由過程“線上+線下”聯合方法，展開政策宣揚，停止一對一稅務辦事，全力保證稅惠盈利落實落地。新疆對S品級以上滑雪場扶植出臺貼息政策，對每個滑雪場每年最高補助1000萬元。國度稅務總局塔城地域稅務局組織青年志愿辦事步隊按期訪問，“面臨面”摸排滑雪場內個別工商戶碰到的涉稅堵點與政策盲點，“一對一”精準化解。

立異金融產物辦事冰雪財產。路況銀行黑龍江省分行積極立異融資形式，為冰雪行業焦點龍頭企業供給快易付、快易貼等供給鏈融資產物。黑龍江省海林市鄉村信譽一起配合聯社聚焦牡丹江雪鄉景區小微企業立異發布“雪鄉驛貸”信貸產物，存款重要用于雪鄉家庭旅店扶植、改革、裝修及日常運營。中國人壽團體旗下壽險黑龍江分公司已累計為38家冰雪游玩企業供給近19億元人身險風險保證，財險黑龍江分公司積極承保游玩景區和冰雪文娛場館大眾義務險等，累計供給風險保證近80億元。

《看法》提出，“激勵金融機構在依法合規、風險可控條件下，立異金融產物，加年夜對冰雪企業信貸投放”“激勵有前提的處所經由過程存款貼息、政策性擔保、風險抵償等方法，有用下降冰雪企業融資本錢”。王裕雄表現，冰雪經濟財產鏈長、導流效應年夜、社會效益高，要經由過程財務資金攙扶、存款支撐等方法支撐冰雪經濟成長，把冰雪經濟作為新增加點，成長冰雪游玩、冰雪活動、冰雪文明、冰雪設備等全財產鏈。

花費券發放、金融優惠運動等促花費舉動，吸引更多人介入冰雪花費

多家收集平臺的數據顯示，自11月起，冰雪游玩詞條的搜刮量開端上升，12月以來冰雪游玩相干產物的搜刮熱度連續走高。為了迎接花費淡季，各地域各部分提早安排增進冰雪花費的政策舉動。

斷定了近期赴新疆冰雪觀光的過程后，上海市的共享空間顏密斯翻開攜程觀光APP預訂飯店時發明，新疆不少地州在發放文旅花費券，“我要往的巴音郭楞蒙古自治州發放了飯店八折優惠券和景區門票五折優惠券，我都搶到了，在網上訂飯店和景區門票加起來直接優惠了近200元。”

從各地實行來看，發放花費券是拉動冰雪花費的主要方法，真金白銀的投進引來更多對冰雪活動感愛好的花費者。

新疆維吾爾自治區文明和游玩廳結合自治區成長改造委，爭奪援疆資金發放文旅花費券，“我們估計發放2400萬元花費券，補助范圍包含景區、飯店、餐飲等，今朝曾經發放了1000多萬元。依照今年的經歷來看，1元花費券能拉動8元的冰雪花費，花費券對于冰雪花費拉舉措用顯明。”新疆維吾爾自治區文明和游玩廳財產成長處處長湯文說。

遼寧省財務廳兼顧設定促花費等專項資金1500萬元，支撐全省各級商務、文旅等部分豐盛冰雪游玩花費場景，打造冰雪游玩新業態、新場景，對各地舉行的特點冰雪促花費運動，賜與20萬至50萬元不等的運動補助。

吉林省將冰雪花費券總範圍增添至1億元，首批3000萬元花費券曾經在“悠游吉林”微信大眾號等線上平臺投放，最高花費滿減300元，享用七折優惠。

在需求側，金融機構在拓展花費場景、優化金融辦事等方面連續發力，不竭增進冰雪花費提質進級。

“每年冬天，我最等待的就是約上雪友一路往滑雪。”北京市平易近齊師長教師說，近期北京氣象轉冷，他早早便開端追蹤關心幾個京郊雪場的新聞，“南山滑雪場有優惠運動，應用微信綁定工行信譽卡付出購置雪票，可以享用滿200元減50元的優惠，我立馬就下了單，三人同業，每人減50元，真劃算。”

工商銀行北京分行本年發布“燃動京城 愛購冰雪季”系列花費運動，面向北京地域的南山、軍都山、石京龍滑雪場等20余家商戶，在雪票、住宿、餐飲、鍛練講授、培訓產物、冬令營等冰雪花費範疇發布一站式優惠運動。興業銀行哈爾濱分行發布“冰雪體育卡”辦事冰雪活動喜好者，持卡人享用免開卡工本費、免年費以及多家活動場合花費專屬扣頭，截至11月末，已發卡近12萬張。農業銀行黑龍江省分行利用聰明場景辦事牡丹江雪鄉景區，為景區樹立票務綜合治理體系、飯店治理體系和聰明收單體系，可完成聚合付出、商戶收單治理等多種效能。

冷資本“熱”起來，我國冰雪花費活氣連續加強。《民眾冰雪花費市場研討陳述（2023—2024冰雪季）》顯示，2023—2024冰雪季花費範圍跨越1500億元，72.73%介入冰雪活動的居平易近有花費收入。

“冰雪花費涵蓋‘食、住、行、游、購、娛’多元場景，籠罩范圍廣，具有宏大的市場潛力和成長空間。”中國銀行研討院研討員葉銀丹說，金融機構要將花費熱門與新的技巧情勢、金融產物相聯合，與景區、飯店、滑雪場等主體加大力度一起配合，經由過程花費滿減、預訂返現等多種方法為花費者供給差別化、特性化的金融辦事，助力冰雪花費場景連續擴容。

“此前金融機構已經發布一款特別的滑雪手套，手套外部嵌進了數字國民幣可穿著裝備錢包，花費者可以經由過程‘碰一碰’的方法停止付出，這就是金融辦事和冰雪花費場景聯合很風趣的一個案例。”王裕雄表現，推進冰雪花費成長時要重視發明加倍豐盛的花費場景，除了門票、餐飲、住宿以外，要參加更多的游客體驗、網紅打卡地等元素，進一個步驟晉陞花費者的取得感。

優化路況、餐飲、保險等辦事，讓雪友們在雪窖冰天中感觸感染濃濃熱意

冰雪活動有必定門檻，部門活動品種對初學者來說還有必定的風險。冰雪活動喜好者做好本身維護辦法的同時，選擇適合的冰雪相干保險產物也能為本身供給更好的保證。

四川省共享會議室成都會的王密斯是多年的滑雪喜好者。本年初，王密斯一家隨滑雪觀光團到外埠的一處雪場游玩。動身前，她給家人投保了一款滑雪險產物。在滑雪的經過歷程中，女兒失慎摔傷骨折，王密斯當即向承保公司報案。

保險公司任務職員很快參加清楚情形，并對四周醫療機構停止評價。斟酌到孩子年紀較小，任務職員同王密斯磋商后，決議送往病院接收更好的醫治，由保險公司供給醫療輸送辦事。同時，任務職員協助王密斯預備報案資料，對醫療所需支出公費部門扣除免賠額后予以全額賠付，并賠付了1萬元傷殘保險金。

《看法》提出，領導保險機構立異開闢冰雪相干保險產物。以後，跟著冰雪活動日漸普及，一些不測險產物擴大了滑雪等項目標保證義務。同時，越來越多保險機構發布了專門針對冰雪活動的保險，保費從幾元到上百元不等，保證效能也有所分歧。

“普通來說，冰雪活動不測險產物為被保險人在符合法規運營的公共運動場所內停止非個人工作的室表裡滑雪、溜冰活動供給保證，保險義務包含不測損害醫療所需支出、住院補助、骨折保險金等，也有產物涵蓋誤傷別人、旅行過程撤消、滑雪設備盜損等義務保證。此外，雪場往往闊別郊區，一些保險產物還可以或許供給急救領導、醫療輸送以及協助就醫住院等辦事，保證效能更全。”中國社會迷信院保險與經濟成長研討中間副主任王向楠說。

冰雪保險因其場景特別性，在夏季時銷量會顯明上升，花費者若何選購適合的保險產物？“花費者在線上即可購置冰雪活動相干的保險產物。”王向楠說，花費者可以在保險公司官方大眾號、小法式，以及一些付出類APP的搜刮框輸出“冰雪保險”“滑雪保險”等要害詞，查詢相干產物信息，聯合本身介入的活動項目以及風險保證需求，選購適合的產物。需求留意的是，此類產物往往不是在投保當日失效，保證刻日也有分歧，花費者要留意依據本身的滑雪打算提早購置。

除了針抵消費者的保證，保險機構也積極加大力度風險減量辦事，為投保大眾義務險等險種的景區供給風險減量綜合辦事計劃，展開風險評價、教導培訓、隱患排查等任務，更好保證冰雪活動喜好者平安游玩。

專家表現，將來，保險業要深刻研討冰雪活動花費者、運營主體以及相干賽事運動差別化的風險保證需求，加年夜產物開闢力度，發布更精緻、專門研究化的產物，立異保證計劃，優化風險減量辦事。

除了保險辦事，各地多措并舉為花費者供給加倍優質的路況、醫療等辦事，讓花費者在雪窖冰天中也能感觸感染到濃濃熱意。新雪季時代，吉林省共開行了55條冰雪游玩縱貫車、53條游玩公交線路、35條夜間公交；黑龍江省哈爾濱市在中心年夜街為游客供給辦事扶引、行李存放、輕餐簡食等辦事，在熱點地標場合預備了可不花錢應用的防雨雪器具；烏魯木齊國際機場特殊建立了滑雪公用值機柜臺和超年夜行李托運柜臺，處理雪友滑雪設備托運未便的煩心傷腦……熱心辦事極年夜晉陞了游客體驗。

依據《看法》，到2030年，冰雪經濟總範圍到達1.5萬億元，比2023年增加近七成。“借助‘冬’風，相干方面要基于各地冰雪資本天賦，開闢特點化冰雪產物，優化冰雪財產成長周遭的狀況，發明冰雪花費優質場景，完成冰雪經濟立異成長。”王裕雄說。（記者 葛孟超 屈信明）（記者門杰偉、李亞楠、方圓介入采寫，趙英迪對本文亦有進獻）